1、多个环节提前将雨水消化

近些年来，逢雨必涝逐渐成为很多城市的痼疾。然而，要想不在“城中看海”，却不仅仅是进行管道扩容这么简单。

“目前许多城市都采用快排模式，雨水落到硬化地面只能从管道里集中快排，强降雨一来就感觉修多大的管道都不够用，而且这种模式让城市里70%的雨水白白流失了。”南宁市城乡建委有关负责人说。

“建设海绵城市，首先要扭转观念。”专家称：“如果将大部分雨水留下而不是排走，可以最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。也就是说，‘海绵城市’有望将原来大量排至管渠末端的水提前通过吸收、存蓄、渗透等环节消化掉，成为破解‘逢雨必涝’的有效途径，而不是靠修大的排水管。”

2、保护、修复并新建城市中“海绵体”

雨水怎么留？《图集》编制方称，在海绵城市建设过程中，形成大量的“海绵体”，如河、湖、池塘等水系，及绿地、花园、可渗透路面等城市配套设施。雨水通过这些“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用，最后剩余部分通过管网、泵站外排，从而有效提高城市排水系统标准，缓减城市内涝压力。具体而言，就是在城市建筑与小区、道路、绿地等场地源头，通过大规模推行雨水花园、下沉式绿地、植草沟、透水铺装等生态设施，对雨水进行下渗、调蓄。

过去，城市建设追求用地一马平川，往往会填湖平壑。根据《图集》，今后南宁将最大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等“海绵体”不受开发活动影响；受到破坏的“海绵体”也将通过综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复，并维持一定比例的生态空间。有条件的地方，还将新建一定规模的“海绵体”，如以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体，让城市屋顶“绿”起来，“绿色”屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的功效；道路、广场可以采用透水铺装，特别是城市中的绿地应充分“沉下去”。

3、海绵城市不会增加城市建设投资

试点海绵城市建设是否意味着会增加城市建设投资？

专家认为，海绵城市建设注重对天然河道、湖泊、湿地、坑塘、沟渠的保护和利用，大大减少建设排水管道和钢筋混凝土水池的工程量。同时，调蓄设施又往往与城市既有的绿地、园林、景观水体相结合，‘净增成本’比较低，还能大幅减少水环境污染治理费用，降低城市内涝造成的巨额损失。从长远看，非但不会增加城市建设投资，反而会节省成本。